Por: Daniela Castro.
TSE cierra vía del referéndum para discutir devolución del ROP
La posibilidad de llevar a referéndum una propuesta para permitir la devolución total del ROP quedó cerrada luego de que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) rechazara la solicitud para iniciar la recolección de firmas.
El debate gira en torno a si estos recursos deben entenderse como una pensión o como un ahorro individual perteneciente al trabajador, que podría ser entregado en su totalidad al momento del retiro.
El TSE sostiene que la Constitución establece materias que no pueden ser sometidas a referéndum. Entre ellas se encuentran asuntos presupuestarios, tributarios, fiscales, monetarios, crediticios y relativos a pensiones, entre otras materias.
TSE señala que no es un criterio nuevo
De acuerdo con el criterio expuesto por el Tribunal, la decisión no representa un cambio de interpretación.
La resolución toma como antecedentes decisiones adoptadas en 2019, 2021 y 2025, relacionadas con iniciativas sobre pensiones, en las que se aplicó el mismo criterio jurídico.
El artículo 105 de la Constitución Política establece las materias excluidas de la posibilidad de ser sometidas a referéndum.
Promotores sostienen que el ROP es un ahorro individual
Quienes impulsaron la iniciativa plantearon una interpretación diferente sobre la naturaleza del ROP.
Su argumento es que se trata de un ahorro individual obligatorio, acumulado en una cuenta a nombre de cada trabajador, y que por esa razón debería analizarse de manera distinta a una pensión básica como el régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM).
El economista Leiner Vargas y Walter Quesada, del sindicato ANEP, expusieron sus posiciones sobre la discusión.
Debate continúa fuera del referéndum
Aunque la consulta popular ya no será la vía para discutir esta propuesta, el debate sobre el destino de los recursos del ROP permanece abierto.
La discusión también se mantiene en el ámbito legislativo, donde se analiza cómo y cuándo los trabajadores pueden disponer de estos recursos.
Para las personas que ya reciben el ROP, el debate tiene además una dimensión concreta: cuánto reciben cada mes y qué impacto tiene ese ingreso en sus condiciones de vida.
¿Qué sigue para la propuesta sobre el ROP?
Con la decisión del TSE, los impulsores de la devolución total deberán definir si continuarán buscando cambios mediante la vía legislativa y si existe espacio político y jurídico para modificar las reglas que determinan la disposición de estos recursos.
El TSE, por su parte, mantiene el criterio de que las materias constitucionalmente excluidas no pueden ser sometidas a consulta popular.
El referéndum quedó descartado como vía para esta propuesta, pero la discusión sobre el ROP y la posibilidad de modificar sus reglas continúa abierta en otros espacios.
